幼儿 - 具体目标 4.2

幼儿教育和保育对于认知和社会情感发展十分关键，在创伤性危机环境中起到特别重要的保护 作用。

在小学正式入学年龄前一年参与有组 织的学习这一全球指标，在低收入国家为 42%，高收入国家为93%，世界平均水平 为69%，继续呈现缓慢、但稳定提高的趋 势。相比之下，一些国家的学前教育毛入 学率（学前教育时间从一年到四年不等） 在2017年达到了50%（图8）。

另一项幼儿发展全球指标以儿基会幼 儿发展指数（ECDI）为基础，主要利用 儿基会的多指标类集调查（MICS）数据 进行计算，不过儿基会正在审查幼儿发 展指数制定方法，以期消除其中的薄弱环 节，这项工作将于2018年底完成。五年 来参加了两轮多指标类集调查的国家得出 的结果表明，在识字和算术领域，符合发 展进程的3至4岁儿童所占比例平均每年 增加不到一个百分点。

但是，为小学“做好准备”和“符合 发展进程”是难以界定的概念，世界各地 意见各异。各国可能需要更因地制宜地根 据自身需要并切合自身的制度结构和文化 特点采取措施。

然而，国家体系对入学准备方面的监测比较少。较为常见的情况是，各国针对提供方的工作人 员配置、培训、设施和课程标准制定了国家框架和程序（例如，印度2013年国家幼儿保育和教育政 策），或是评估课程影响（例如“美国领先一步”学前计划中的国家报告体系）。在“世界银行— 改善教育成果的系统方法”的幼儿发展单元中，34个低收入和中等收入国家仅有8个在所涵盖的四个 领域（认知、语言、身体和社会情感发展）收集了儿童数据。

南非2014年国家课程框架考虑根据六个幼儿学习和发展领域，开展非正式的、观察性的和不间 断的评估，不依靠分数和百分比，而是对小学一年级入学准备情况进行记录。2014年以来，前南斯 拉夫的马其顿共和国对进入幼儿教育和保育中心的所有儿童都建立了儿童发展档案。