Global Education Monitoring Report

初等教育和中等教育 - 具体目标 4.1

到 2030 年,确保所有女孩和男孩完成免费、公平和高质量的初等和中等教育,实现相 关和有效的学习成果

CREDIT: Save the Children. Teacher and schoolchildren outside of their school centre in Honduras.

2010至2014年间出生的儿童可以被视为可持续发展目标一代。2015年,这一代人中年龄最大 的满5岁,在许多国家都应在2015/2016年——也就是可持续发展目标时期(2015—2030年)开始 时——接受学前教育。到2030年,最年幼者将满16岁,这可能是适时完成初中学业的最晚年龄。如 果可持续发展目标一代想在2030年之前普遍完成中学学业,目前的这一儿童群体便需要按时进入小 学。2017年,调整后的小学一年级总体净入学率为86%。

2017年,失学的小学适龄儿童约为6 400万(9%),初 中适龄少年6 100万(16%),高中适龄青年1.38亿(36%)。 2008年以来,小学入学率基本没有变化。撒哈拉以南非洲 失学人数不断增长,小学适龄一项除外;在其他地区,冲 突致使儿童离开学校,西亚地区尤其明显(图7)。

国际阅读能力进展评估每5年对四年级学生进行一次调查,为全球学习成果指标提供新的跨国 调查主要数据。伊朗伊斯兰共和国的低基准达标比率从2001年的56%提高到2016年的65%,每年不 到一个百分点。摩洛哥和阿曼等国的比率有所提高,使其有可能在2030年实现具体目标;在阿塞拜 疆、沙特阿拉伯和南非等其他国家,达到最低能力水平的学生数量没有增加,这意味着达到具体目 标将非常困难。

为实现2030年教育议程对学业完成率所作的新估计

按照2011至2016年住户调查数据,学业完成率如下:小学83%,初中62%,高中41%。但是,住 户调查与普查数据之间存在时间差,各种资料来源提供的信息也可能相互矛盾。

全球教育监测报告小组仿效卫生监测界的范例,开发了学业完成率估算模式。对年龄较大学生 群体的学业完成率进行逆向推算,可以提供一国学业完成率增长的长期情况。因此,可以根据最新 数据进行短期逆向推算,对目前的指标实现情况进行估算。这一方法协调了所有数据来源的总体规 律和趋势,而不是仅仅考虑最新可用估计的表面数值。

图7: 撒哈拉以南非洲失学人口总数不断增加