Global Education Monitoring Report

Meta 4.1: Educación primaria y secundaria

Para 2030, velar por que todas las niñas y todos los niños terminen los ciclos de la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados escolares pertinentes y eficaces

CREDIT: Save the Children. Teacher and schoolchildren outside of their school centre in Honduras.

Los niños nacidos entre 2010 y 2014 pueden considerarse como la generación de los ODS. Los mayores cumplieron 5 años en 2015 y, en muchos países, se esperaba que estuvieran en preprimaria en 2015/16, es decir el inicio del período de los ODS (2015–2030). Los más jóvenes cumplirán 16 años en 2030, posiblemente la edad límite para terminar a tiempo el primer ciclo de secundaria. Para que la generación de los ODS pueda alcanzar la finalización universal de la educación secundaria para 2030, la cohorte actual debe ingresar en la escuela primaria a tiempo. La tasa mundial de admisión neta ajustada en el primer grado de primaria era del 86% en 2017.

Alrededor de 64 millones de niños en edad de asistir a la escuela primaria, o sea el 9%, no concurrían a la escuela en 2017, al igual que 61 millones de adolescentes en edad de asistir al primer ciclo de secundaria (16%) y 138 millones de jóvenes en edad de cursar el segundo ciclo de secundaria (36%). La tasa de primaria no ha cambiado prácticamente desde 2008. El África Subsahariana representa una proporción creciente de esta población, con excepción de los niños en edad de ir a la escuela primaria; los conflictos han llevado a los niños y jóvenes a abandonar la escuela en otras regiones, especialmente en Asia Occidental (figura 7).

El Estudio Internacional de Competencia en Lectura (Progress in International Reading Literacy Study), que evalúa a los alumnos de cuarto grado cada cinco años, proporciona los principales datos estadísticos transnacionales para el indicador mundial de los resultados del aprendizaje. En la República Islámica del Irán, aumentó el porcentaje que alcanzó el nivel de referencia bajo, pasando del 56% en 2001 al 65% en 2016, es decir, menos de un punto porcentual por año. Algunos países, como Marruecos y Omán, mejoraron a un ritmo que el objetivo está a su alcance para 2030; en otros, como la Arabia Saudita, Azerbaiyán y Sudáfrica, la proporción de alumnos que logran el nivel mínimo de competencia no aumentó, lo que implica que será muy difícil lograr el objetivo.

UNA NUEVA TASA DE FINALIZACIÓN ESTIMADA PARA LA AGENDA EDUCACIÓN 2030

Según los datos de las encuestas de hogares 2013–2017, las tasas de finalización fueron del 85% para la escuela primaria, el 73% para el primer ciclo de secundaria y el 49% para el segundo ciclo de secundaria. Sin embargo, hay un desfase temporal entre las encuestas de hogares y los datos censales, y las diversas fuentes pueden proporcionar datos contradictorios.

Siguiendo el ejemplo del seguimiento de la salud, el equipo del Informe GEM desarrolló un modelo para estimar las tasas de finalización. Al proyectar hacia atrás las tasas de finalización de las cohortes más antiguas se puede obtener una visión a largo plazo de la vía de expansión de las tasas en un país. Se puede estimar el nivel actual del indicador mediante una extrapolación a corto plazo de los datos más recientes. Este método concilia los patrones generales y las tendencias de todas las fuentes de datos en lugar de tomar tal cual la última estimación disponible.

Figura 7: El África Subsahariana representa un porcentaje creciente de la población mundial no escolarizada